sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra

Projekt

Uchwała Nr XXIV / /05

Rady Gminy Dobra zdnia 30 czerwca 2004r.

sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra

Na podstawie art.21 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 21 czerwca 200lr. o ochronie praw lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego ( Dz.U z 2005r. Nr31,poz.2676)

Rada Gminy uchwala, co następuje

§1.1.Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasoby Gminy Dobra.

2.Zasady wynajmowania lokali nie wchodzących w skład mieszkaniowego zasoby Gminy Dobra, a pozostających w dyspozycji Gminy Dobra , zawarte są w odrębnych przepisach. Gmina Dobra może realizować zadania wynikające z ustawy i uchwały na podstawie porozumień zawartych z właścicielami innych zasobów mieszkaniowych. 3. Mieszkaniowy zasób Gminy Dobra tworzą lokale stanowiące własność Gminy .

§2.1.Osoby pełnoletnie , z zastrzeżeniem ust.2 i 3 , ubiegające się o lokal z mieszkaniowego zasobu Gminy , w chwili składania wniosku i przystąpienia do jego realizacji muszą łącznie spełniać poniższe warunki:

1. nie posiadać tytułu prawnego do lokalu służącego zaspakajaniu potrzeb mieszkaniowych , w przypadku małżonków żadnemu z nich nie może przysługiwać taki tytuł,

2. posiadać zameldowanie co najmniej od roku na pobyt stały na terenie Gminy Dobra,

3. posiadać dochody w wysokości określonej w §4.

2. Gmina Dobra wynajmuje lokale powstałe w wyniku adaptacji części wspólnych budynku stanowiącego własność Gminy Dobra , lub lokale , w których wnioskodawca przeprowadził na swój koszt prace remontowe , na podstawie wcześniej zawartych umów o przeprowadzenie prac adaptacyjnych lub remontowych.

3. W wyjątkowych przypadkach wynikających z :

1. obowiązków nałożonych na Gminę Dobra odrębnymi przepisami prawa lub wynikających ze zwyczajów międzynarodowych,

1. sytuacji podyktowanej uzasadnionym interesem Gminy Dobra,

-Wójt Gminy po zaopiniowaniu przez właściwą komisję Rady Gminy może zdecydować o wynajęciu lokalu mieszkalnego osobom , które nie spełniają warunków, określonych w ust.l.

§3. 1.Lokalem w rozumieniu niniejszej uchwały jest lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej.

2.W przypadku powstania lokalu w wyniku nadbudowy , rozbudowy lub przebudowy poddasza lub innych części wspólnych budynku , zostaje on włączony do ewidencji lokali stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy Dobra. Dotyczy to lokali powstałych w budynkach, w których Gmina Dobra jest wyłącznym właścicielem.

3. Przedmiotem umów najmu są lokale wynajmowane przez Gminę Dobra :

1. na czas nieoznaczony

2. na czas oznaczony.

§4. 1. Osoby ubiegające się o zawarcie umowy najmu lokalu winny spełniać następujące kryteria:

1. w przypadku umów najmu lokali socjalnych dochód nie może przekroczyć 170% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych i 100% najniższej emerytury na każdego członka w gospodarstwach wieloosobowych. W szczególnie uzasadnionych przypadkach ,Gmina Dobra może zawrzeć umowę najmu lokalu socjalnego , gdy przekroczenie kryterium dochodu , o którym mowa w niniejszym punkcie następuje nie więcej niż o 15 %,

2. w przypadku umów najmu zawieranych na czas nieoznaczony dochód wynosi co najmniej 150% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych i 80% najniższej emerytury na każdego członka w gospodarstwach wieloosobowych , przy czym dochód nie może być wyższy niż 0,7 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w województwie - zwiększonego odpowiednio o 22 % w gospodarstwach jednoosobowych , o 80% w gospodarstwach dwuosobowych oraz o dalsze 40% , na każdą dodatkową osobę w gospodarstwie domowym o większej liczbie osób.

2.Dochody , o których mowa w ust.l i 2 uwzględnia się z okresu 3 miesięcy kalendarzowych poprzedzających zawarcie umowy najmu.

3 .Za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe , określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych chyba ,że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych , zasiłków pielęgnacyjnych , zasiłków okresowych z pomocy społecznej , jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego.

§5. 1.Umowa najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra może być zawarta z osobami spełniającymi jedno z poniższych kryteriów :

1. zamieszkującymi co najmniej 6 lat w lokalu opuszczonym przez najemcę lub byłego najemcę,

2. które zamieszkiwały co najmniej 6 lat z najemcą lub byłem najemcą i nie wstąpiły w najem tego lokalu , a łączna powierzchnia pokoi wynosi od 5-20m kw. W przypadku gospodarstwa jednoosobowych i dwuosobowych na każdego członka gospodarstwa domowego oraz od 5-15 m kw. powierzchni łącznej pokoi na każdego członka gospodarstwa domowego w przypadku gospodarstw trzyosobowych i większych , przy czym maksymalne normy powierzchni pokoi można zwiększyć nie więcej niż o 20%.

2.Umowa najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra może być zawarta z osobami spełniającymi jedno z poniższych kryteriów :

1. zamieszkującymi mniej niż 6 lat w lokalu opuszczonym przez najemcę lub byłego najemcę,

2. które zamieszkiwały mniej niż 6 lat z najemcą lub byłem najemcą i nie wstąpiły w najem tego lokalu , przy spełnieniu kryteriów powierzchniowych , o których mowa w ust.l i po pozytywnym zaopiniowaniu przez Komisję Mieszkaniową.

3.Osoba, o której mowa w ust.l i 2 niniejszego paragrafu wykona na własny koszt remont tego lokalu , bez możliwości ubiegania się o zwrot poniesionych nakładów od wynajmuj ącego.

4.Z kategorii osób , o których mowa w ust.l i 2 wyłącza się osoby , przeciwko którym zostały wszczęte postępowania sądowe zmierzające do wydania lokali oraz osoby , które samowolnie zajęły lokal.

5. Warunkiem uzyskania tytułu prawnego do lokalu , o którym mowa w ust.l i 2 jest nie zaleganie z wszelkimi opłatami z tytułu używania lokalu i właściwe korzystanie z lokalu.

§6. W celu poprawy warunków zamieszkiwania Gmina Dobra dokonuje zamiany lokali z urzędu oraz pośredniczy w zamianach międzylokatorskich , przy zachowaniu w odniesieniu do lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra , minimalnej powierzchni pokoi 5 m kw. na osobę.

§7.1.Gmina Dobra na wniosek najemcy może dokonać zamiany z urzędu lokalu na inny lokal po spełnieniu jednego z poniższych kryteriów :

1. najemca wystąpił z wnioskiem o zamianę lokali na lokal o mniejszej powierzchni,

2. najemca wystąpił z wnioskiem o zamianę na lokal o niższym standardzie,

3. najemca jest osobąo znacznym stopniu niepełnosprawności,

4. najemca zajmuje lokal , który w wyniku zawarcia małżeństwa , urodzenia lub
   przysposobienia dziecka nie zapewnia minimalnej normy powierzchni pokoi ( 5 m kw.
   na osobę)

2. Gmina Dobra na wniosek najemcy może dokonać zamiany z urzędu lokalu socjalnego na
inny lokal socjalny, po spełnieniu jednego z poniższych kryteriów:

1. wśród członków gospodarstwa domowego nastąpi trwałe kalectwo w istotny sposób
   utrudniające korzystanie z lokalu ,

2. w wyniku zawarcia małżeństwa , urodzenia lub przysposobienia dziecka lokal
   zajmowany przestanie zapewniać minimalną normę powierzchni pokoi ( 5 m kw. na
   osobę)

3. Na wniosek najemcy , który nie spełnia warunków określonych w ust.l i 2 , a najemca lub
członek jego gospodarstwa domowego znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji
zdrowotnej, Wójt Gminy może skierować wniosek o zmianę do rozpatrzenia przez Komisję
Mieszkaniową.

§8. 1. Lokalem zamiennym jest lokal znajdujący się na terenie Gminy Dobra , wyposażony w co najmniej takie urządzenia techniczne , w jakie był wyposażony lokal używany dotychczas , o powierzchni pokoi takiej , jak w lokalu dotychczas używanym. Warunek ten uznaje się za spełniony , jeżeli na członka gospodarstwa domowego przypada 10 m kw. powierzchni łącznej pokoi, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego - 20 m kw. tej powierzchni. 2.Gmina Dobra zapewnia lokal zamienny najemcom lokali w następujących przypadkach:

1. przeznaczenia budynku do modernizacji lub remontu,

2. rozbiórki budynku,

3. katastrofy budowlanej, pożaru, klęski żywiołowej lub innych nieprzewidzianych
   zdarzeń trwale wykluczających możliwość zamieszkiwania w lokalu,

4. uznania lokalu za nie nadający się na stały pobyt ludzi,

5. orzeczenia sadowego lub zawartej ugody,

6. zmiany funkcji lokalu lub budynku,

7. ustalenia przez sąd uprawnienia do tego lokalu na rzecz osób trzecich,

8. przeznaczenia do zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej zabudowanej, w której znajdują się lokale należące do mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra.

§9. Gmina Dobra może zawrzeć umowę o przeprowadzenie prac adaptacyjnych w budynkach stanowiących jej wyłączną własność z :

1) najemcą lokalu , który ubiega się o powiększenie przedmiotu najmu o przylegającą cześć wspólną budynku,

2) osobą, o której mowa w §2 ut. 1 pkt 1 i 2 .

2. Umowa o przeprowadzenie prac adaptacyjnych zawierana jest pod warunkiem dostarczenia przez wnioskodawców opinii o zgodności adaptacji z planem zagospodarowani przestrzennego Gminy Dobra , opinii techniczno-budowlanej , stwierdzających możliwość wykonania nadbudowy, rozbudowy lub przebudowy budynku.

§10. Lokalem socjalnym jest lokal znajdujący się na terenie Gminy Dobra , nadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny , którego łączna powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może być mniejsza niż 5 m kw., a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego 10 m kw., przy czym lokal ten może być o obniżonym standardzie. Przez obniżony standard należy rozumieć położenie lokalu w tzw. lokalu wspólnym lub brak pomieszczeń higieniczno-sanitarnych w obrębie lokalu. 2.Gmina Dobra zawiera umowę najmu lokalu socjalnego z osobą:

1. o której mowa w §2 ust.l , lub

2. uprawnioną z mocy orzeczenia sądu ,lub

3. której umowa najmu lokalu socjalnego wygasła , a osoba ta spełnia kryteria określone w §4 ust. 1 pkt 1 , lub

4. która utraciła tytuł prawny do lokalu należącego do mieszkaniowego zasobu Gminy Dobra , a sprawuje opiekę nad osobą małoletnią.

§11. 1. Gmina Dobra może zawrzeć z najemcą części lokalu aneks odnośnie powiększenia przedmiotu najmu o wolną część budynku.

2.Gmina Dobra może zawrzeć aneks odnośnie powiększenia przedmiotu najmu z najemcą lokalu , do którego bezpośrednio przylega w poziomie wolny lokal, składający się wyłącznie z jednego pomieszczenia , nie będący samodzielnym lokalem mieszkalnym w rozumieniu ustawy o własności lokali.

3. Remont dodatkowo uzyskanej części lokalu przeprowadza najemca na koszt własny , bez możliwości żądania od wynajmującego zwrotu poniesionych nakładów.

§12.1.Gmina Dobra stosuje preferencje przy zawieraniu umów najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu Gminy dla osób , które:

1. legitymują się znacznym stopniem niepełnosprawności

2. samotnie wychowują dzieci

2. Osoby ubiegające się o zawarcie umowy, o której mowa w ust.l muszą:

l)udokumentować okoliczności uprawniające je do ubiegania się o najem na zasadach

preferencyj nych,

2)spełniać kryteria, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1 i 2 .

§13.1.Gmina Dobra może zawrzeć umowę najmu lokalu o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m kw. , z wyłączeniem innych kryteriów określonych w tej uchwale z osobą zajmującą inny lokal, która :

1. rozwiązała umowę najmu dotychczas zajmowanego lokalu i zdała go w stanie wolnym od osób i rzeczy, nadający się do zasiedlenia i

2. w oparciu o umowę o przeprowadzenie prac remontowych wykonała na własny koszt remont tego lokalu, bez możliwości żądania zwrotu poniesionych nakładów od wynajmującego.

2. W przypadku złożenia oferty przez więcej niż jednego najemcę lokalu, wybiera się tego, który przekaże Gminie Dobra lokal o największej powierzchni mieszkalnej lub o najwyższym standardzie.

3. Pierwszeństwo w realizacji mają wnioski osób, które zwolnią samodzielny lokal.

§14.1. Gmina Dobra może zawrzeć umowę najmu lokalu, o powierzchni użytkowe przekraczającej 80 m kw. , z wyłączeniem innych kryteriów określonych w tej uchwale, osobą oczekująca na lokal z zasobu mieszkaniowego Gminy Dobra, która :

1. spełnia kryterium dochodu , o którym mowa w §4 ust. 1 pkt 2

2. w oparciu o umowę o przeprowadzenie prac remontowych wykonała na własny kosz remont tego lokalu bez możliwości żądania zwrotu poniesionych nakładów oc wynajmującego.

2. W przypadku złożenia oferty przez więcej niż jedną osobę , wybiera się tę , której wniosek w kolejności najdłużej oczekuje na realizację .

§15. W przypadku jednoczesnego ubiegania się o lokal przez osoby wymienione w §13 i §1* pierwszeństwo przysługuje osobie wymienionej w §13.

§16.W celu poddania kontroli trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokal zawieranych na czas nieoznaczony i lokali socjalnych , powołuje się Komisję Mieszkaniową, złożoną z 2 radnych i 1 pracownika Urzędu wydelegowanego przez Wójta Gminy.

§17. 1.Zawarcie umowy najmu poprzedza złożenie wniosku o najem wraz z oświadczeniem c zgodzie na gromadzenie , przetwarzanie i publikowanie danych osobowych , zgodnie i ustawą o ochronie danych osobowych.

2.Wnioski o oddanie w najem lokali socjalnych i lokali , które są przedmiotem umów najmu na czas nieoznaczony , realizowane są według kolejności wynikającej z daty złożenie pierwszego wniosku przyjętego do realizacji, zgodnie z obowiązującymi przepisami w chwil jego złożenia .W przypadku orzeczenia rozwodu małżonków ubiegających się o zawarcie umowy najmu, wniosek ulega rozdzieleniu .

3. Wnioskodawca obowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia Urzędu Gminy w Dobre o istotnych zmianach mających wpływ na realizację jego wniosku.

4. Odstępstwo od kolejności wskazanej w niniejszym paragrafie może być zastosowane raz w danym roku kalendarzowym, wobec osoby pozostającej w szczególnie trudnej sytuacji losowej, której sprawa przez Wójta Gminy została skierowana do rozpatrzenia przez Komisje Mieszkaniową i uzyskała pozytywną opinię.

§18.Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dobra.

§19. Traci moc uchwała Nr II/8/96 Rady Gminy Dobra z dnia 25 marca 1996. w sprawie zasad gospodarowania zasobem mieszkaniowym.

§20. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.