Obszar działania Działu obejmuje: Gmina Dobra.


Dodatek mieszkaniowy - jest formą pomocy państwa dla osób, które nie są w stanie pokryć kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania. Wysokość dodatku mieszkaniowego stanowi różnicę pomiędzy wydatkami przypadającymi na określoną w ustawie powierzchnię użytkową, zajmowanego lokalu mieszkalnego a wydatkami poniesionymi przez osobę otrzymującą dodatek. Wypłata dodatków należy do zadań własnych gminy. Informacji o zasadach przyznawania i wypłacania udzielają wydziały lokalowe w Urzędach Gminy oraz Ośrodki Pomocy Społecznej w miejscu zamieszkania.


Kto jest uprawniony?


Ustawa wskazuje krąg osób uprawnionych do otrzymania dodatku mieszkaniowego. Przysługuje on:

1. najemcom oraz podnajemcom lokali mieszkalnych,

2. osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych, do których przysługuje im spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego,

3. osobom mieszkającym w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach stanowiących ich własność
i właścicielom samodzielnych lokali mieszkalnych,

4. innym osobom mającym tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i ponoszącym wydatki związane
z jego zajmowaniem,

5. osobom zajmującym lokal mieszkalny bez tytułu prawnego, oczekującym na przysługujący im lokal zamienny albo socjalny.

Dodatek mieszkaniowy przysługuje na podstawie tylko jednego z tytułów wymienionych wyżej.


Od czego zależy przyznanie dodatku?

Dodatek mieszkaniowy przysługuje, gdy:

1) powierzchnia użytkowa lokalu mieszkalnego nie przekracza:

• Osoba wnioskująca może otrzymać dodatek mieszkaniowy pod warunkiem, że powierzchnia zajmowanego lokalu nie przekracza odpowiednio:


*) Pod warunkiem, że udział powierzchni pokoi i kuchni w powierzchni użytkowej lokalu nie przekracza 60 %.

W razie zamieszkania w lokalu większej liczby osób niż 6, dla każdej kolejnej osoby zwiększa się normatywną powierzchnię użytkową o 5 m2.

Jeżeli w lokalu zamieszkuje osoba niepełnosprawna poruszająca się na wózku lub osoba niepełnosprawna, której niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, normatywną powierzchnię powiększa się o 15 m2. W tym celu należy przedstawić orzeczenie o niepełnosprawności i dokument dotyczący poruszania się na wózku inwalidzkim lub uprawniający do zamieszkania w oddzielnym pomieszczeniu.


2) Kryterium dochodowe nie przekracza:

Dochód gospodarstwa domowego oblicza się sumując wszystkie dochody osób, które stale zamieszkują razem w tym gospodarstwie.

• Osoba wnioskująca może otrzymać dodatek mieszkaniowy jeżeli: średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza:

­ - dla gospodarstwa domowego jednoosobowego nie przekraczający 175 % kwoty najniższej emerytury,
­ - dla gospodarstwa domowego wieloosobowego nie przekraczający 125 % kwoty najniższej emerytury, obowiązującej w dniu złożenia wniosku.

Przy wydawaniu decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego uwzględnia się kwotę najniższej emerytury obowiązującą w dniu złożenia wniosku, ogłaszaną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".

Uwaga: Od dnia 1.03.2009 r. wysokość najniższej emerytury wynosi 675,10 zł .


Co wlicza się do dochodu?

• Za dochód uważa się:

- wszelkie przychody - po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu.

- dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego - ustala się na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z 1 ha przeliczeniowego ostatnio ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w "Monitorze Polskim" na podstawie ustawy o podatku rolnym (Dz.U. 1993 nr 94 poz. 431 z późn. zm.).


Do dochodu nie wlicza się: świadczeń pomocy materialnej dla uczniów, dodatków dla sierot zupełnych, jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka, pomocy w zakresie dożywiania, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej, dodatku mieszkaniowego oraz zapomogi pieniężnej, o której mowa w przepisach o zapomodze pieniężnej dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenie przedemerytalne albo zasiłek przedemerytalny w 2007 r.

Rodzaje wydatków stanowiących podstawę obliczenia dodatku mieszkaniowego:

Wydatkami poniesionymi przez osobę ubiegającą się o dodatek mieszkaniowy są świadczenia okresowe ponoszone przez gospodarstwo domowe w związku z zajmowaniem lokalu mieszkalnego w szczególności:

1) czynsz,
2) opłaty związane z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na lokale mieszkalne w spółdzielni mieszkaniowej
3) zaliczki na koszty zarządu nieruchomością wspólną,
4) odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego,
5) inne, niż wymienione w powyżej, opłaty za używanie lokalu mieszkalnego,
6) opłaty za energię cieplną, wodę, odbiór nieczystości stałych i płynnych,
7) wydatek stanowiący podstawę obliczania ryczałtu na zakup opału

Uwaga: Jeżeli osoba ubiegająca się o dodatek zamieszkuje w lokalu mieszkalnym lub domu, który nie wchodzi w skład mieszkaniowego zasobu gminy, wówczas do jej wydatków mieszkaniowych, na podstawie których obliczany jest dodatek, zalicza się:

- wydatki, które w wypadku najmu lokalu mieszkalnego byłyby pokrywane w ramach czynszu, lecz wyłącznie do wysokości czynszu, jaki obowiązywałby dla danego lokalu, gdyby lokal ten wchodził w skład zasobu mieszkaniowego gminy,
- opłaty, poza czynszem, które obowiązywałyby w zasobie mieszkaniowym gminy, gdyby lokal ten wchodził w skład tego zasobu.

Nie stanowią wydatków:

1) wydatki poniesione z tytułu ubezpieczeń, podatku od nieruchomości, opłat za wieczyste użytkowanie gruntów,
2) opłat za gaz przewodowy, energię elektryczną, dostarczane do lokalu mieszkalnego (domu jednorodzinnego) na cele bytowe.

Wydatki naliczone i ponoszone za okres dłuższy niż jeden miesiąc przelicza się na okresy miesięczne.
Jeżeli wnioskodawca zajmuje część lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, przy ustalaniu wydatków na mieszkanie, uwzględnia się jedynie wydatki przypadające jedynie na tę część lokalu lub domu.


Wymagane dokumenty


Osoba zainteresowana otrzymaniem ustawowego dodatku mieszkaniowego zgłasza się wraz
z dokumentem tożsamości i składa wypełnione druki: (druki dostępne w urzędzie, można je również wydrukować)

- wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego, (potwierdzony przez zarządcę domu lub administrację budynku- w przypadku spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej)
- deklarację o wysokości dochodów wnioskodawcy i wszystkich członków gospodarstwa domowego,
- druk oświadczenia wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie dodatku mieszkaniowego,

Do wniosku należy dołączyć:

• DOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE DOCHODY
Za okres 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Zaświadczenia o dochodach (druk dostępny w urzędzie, można go również wydrukować)

1. osoby pracujące:

- zaświadczenie o dochodach wszystkich osób pracujących – wszelkie przychody - po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, chyba że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu- za pełne trzy miesiące - bez miesiąca, w którym składa,

2. posiadacze gospodarstw rolnych oraz gruntów powyżej 1 ha:

- zaświadczenie o powierzchni gruntów gospodarstwa rolnego w hektarach przeliczeniowych
( w przypadku posiadania gospodarstwa rolnego)

3. emeryci lub renciści:
- aktualna decyzja ZUS, KRUS (obejmująca wymagane pełne trzy miesiące) ORAZ odcinki emerytury lub renty za 3 miesiące,



1. jeśli pobierany jest zasiłek rodzinny przez jednego z rodziców należy dołączyć decyzje o przyznanych świadczeniach,
2. jeśli są w rodzinie dzieci, które pobierają stypendium - trzeba także dołączyć zaświadczenie ze szkoły lub uczelni,
3. jeśli dzieci otrzymują alimenty prosimy o dostarczenie dokumentu stwierdzającego wysokość alimentów na poszczególne dzieci lub napisanie oświadczenia w przypadku alimentów dobrowolnych,
4. osoby bezrobotne, zarejestrowane prosimy o dostarczenie AKTUALNEGO (nie starszego niż 6 miesięcy) zaświadczenia lub decyzji z Powiatowego Urzędu Pracy oraz zaświadczenia o wysokości pobranych zasiłków w wymaganym okresie pełnych 3 miesięcy, poprzedzających złożenie wniosku (LICZY SIĘ DATA WYPŁATY ŚWIADCZENIA ). W przypadku nie pobierania zasiłków prosimy także o napisanie własnoręcznie oświadczenia - na druku pobranym z Urzędu, z czego utrzymywały się w wymaganym okresie (trzech miesięcy),
5. osoby bezrobotne, nie zarejestrowane muszą napisać własnoręcznie oświadczenie - na druku pobranym z Urzędu, z czego utrzymywały się w wymaganym okresie (trzech miesięcy),
6. jeśli pobierane są zasiłki z Opieki Społecznej także potrzebne są zaświadczenia - odcinki i decyzje.


• DOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE WYDATKI

1. rachunek za energię elektryczną (bieżący),
2. rachunek za wodę (bieżący),
3. rachunek za odprowadzanie nieczystości płynnych (bieżący),
4. rachunek za odprowadzanie nieczystości stałych (bieżący),
5. rachunek za gaz przewodowy (bieżący),

W przypadku zamieszkiwania w lokalu należącym do spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej do wniosku należy dołączyć:

6. wydruk czynszowy, potwierdzony przez zarządcę budynku,

Zarządca budynku zobowiązany jest:

7. podać aktualny numer konta bankowego (na które będzie mógł być przelewany dodatek mieszkaniowy),
8. podać informację o stanie zadłużenia czynszowego (względnie jego braku),

• DOKUMENT POTWIERDZAJĄCY TYTUŁ PRAWNY DO LOKALU ORAZ POWIERZCNIE ZAJMOWANEGO LOKALU MIESZKALNEGO (oryginał + ksero), tzn.:

-  wypis z księgi wieczystej lub/i akt notarialny,
- umowa najmu,
- decyzja o przydziale,
- spółdzielcze prawo do lokalu,
- umowa podnajmu,
- umowa użyczenia,
- orzeczenie sądowe o prawie do lokalu,
- orzeczenie sądowe o prawie do lokalu socjalnego lub zamiennego itp.

POWIĘKSZENIE POWIERZCHNI NORMATYWNEJ

Osoba niepełnosprawna może uzyskać powiększenie powierzchni normatywnej o 15 m. kw. W tym celu należy przedstawić orzeczenie o niepełnosprawności i dokument dotyczący poruszania się na wózku inwalidzkim lub uprawniający do zamieszkania w oddzielnym pomieszczeniu.



Termin i sposób załatwienia

• DODATEK PRZYZNAWANY JEST OD PIERWSZEGO DNIA MIESIĄCA NASTĘPUJĄCEGO PO DNIU ZŁOŻENIA WNIOSKU.

OSOBY, KTÓRE OTRZYMYWAŁY JUŻ DOPŁATĘ MUSZĄ ZŁOŻYĆ WNIOSEK PONOWNIE W OSTATNIM MIESIĄCU OBOWIĄZYWANIA DOPŁATY - OSTATNI DZIEŃ DANEGO MIESIĄCA JEST TERMINEM NIEPRZEKRACZALNYM, ABY UZYSKAĆ KONTYNUACJĘ DOPŁATY (BEZ PRZERWY).

Dodatek mieszkaniowy przysługuje na okres 6 miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku.

Postępowanie w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego kończy się wydaniem decyzji administracyjnej w terminie
1 miesiąca.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 71 poz. 734 z późn. zm.)

Tryb odwoławczy

Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego.

Odwołanie należy złożyć (za pośrednictwem organu, który wydał decyzję) w ciągu 14 dni od daty otrzymania decyzji do SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO. Jeśli organ, który wydał decyzję uzna, iż odwołanie zasługuje na uwzględnienie, może w ciągu 7 dni wydać nową decyzję. W innym wypadku przekazuje sprawę do Kolegium Odwoławczego. Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Od decyzji wydanej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie służy odwołanie.

Odwołanie nie podlega opłacie skarbowej

UWAGA!
Pamiętaj o skutkach administracyjno - prawnych wywołanych procedurą:

1. Wygaśnięcie decyzji

W myśl art. 162 k.p.a.:
- zgon klienta pobierającego świadczenie,
- utrata przez klienta tytułu prawnego do zajmowania lokalu,
- wyprowadzenie się klienta z lokalu,
powoduje wydanie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego.


2. Wznowienie postępowania i zwrot nienależnie pobranych świadczeń

Przyznanie dodatku mieszkaniowego na podstawie nieprawdziwych danych powoduje zgodnie z art. 145 i 151 k.p.a. wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją przyznającą to świadczenie
i konieczność ponownego rozpatrzenia wniosku. Odmowa przyznania dodatku lub korekta jego wysokości skutkuje wezwaniem do zwrotu nienależnie pobranych kwot w podwójnej wysokości.


3. Wstrzymanie wypłaty

W przypadku stwierdzenia, że uprawniony nie opłaca na bieżąco różnicy między wysokością opłat za lokal a przyznanym dodatkiem, wypłatę dodatku wstrzymuje się do czasu uregulowania zaległości. Jeżeli to nie nastąpi w ciągu 3 miesięcy od dnia wydania decyzji o wstrzymaniu wypłaty, decyzja o przyznaniu dodatku wygasa z mocy prawa.

4. Pozostawienie sprawy bez rozpatrzenia

W myśl art. 64 § 2 k.p.a. w przypadku złożenia niekompletnych dokumentów wnioskodawca jest proszony o uzupełnienie braków w ciągu 7 dni, w przeciwnym razie sprawa pozostaje bez rozpatrzenia.

5. Wywiad środowiskowy

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2001r. w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego, wzoru kwestionariusza wywiadu oraz oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy
i innych członków gospodarstwa domowego, a także wzoru legitymacji pracownika upoważnionego do przeprowadzania wywiadu (Dz. U. z 2001r. Nr 156, poz. 1828), podczas wywiadu środowiskowego ustala się faktyczny stan majątkowy wnioskodawcy. Pracownik przeprowadzający wywiad środowiskowy jest zobowiązany okazać właściwą legitymację. Wywiad środowiskowy może być przeprowadzony w wyniku wznowienia postępowania administracyjnego. Konsekwencją wykrycia dysproporcji między stanem faktycznym a wykazanym we wniosku, może być wydanie decyzji odmownej w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego, bądź skorygowanie wysokości przyznanego świadczenia.